国有企业由于企业的特殊性，企业用工制度及人力成本核算较为制度化，对人力成本及用人指标控制较为严格，用工不灵活。但在企业实际的生产管理中，用工制度很大程度上制约了企业的发展，特别是国有工程行业企业临时性用工，特定项目性用工等影响较为严重。通过劳务派遣及劳务外包可以既保证了企业原有用工模式，同时也保证了企业生产方面效率及足够的用工灵活性。该模式是目前使用较为成熟广泛的。

典型案例：

国有通信行业，国有金融行业，国有石油行业，国有工程行业，国有铁路行业，国有邮政，物流行业，国有保险行业，国有制药行业。