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5月18日，东莞市政府常务会议审议通过《关于加快推动东莞市人力资源服务业实现高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出以建设人力资源服务产业园先行区为重要抓手，围绕“扶持新业态、做强中高端”两大核心，通过推进产业集聚发展、培育本土骨干机构、支持机构优化创新、落实税收优惠政策、鼓励机构招才引智、鼓励机构助推就业、加强行业人才培养、加强行业基础建设等举措，推动东莞人力资源服务业实现高质量发展。
《实施意见》围绕“扶持新业态，做强中高端”两大核心部署，通过强机构、优产品、育环境，立足东莞产业发展需求，搭建人力资源服务机构集聚发展平台，形成产业集群，发挥集聚效应，打造多元化、多层次、专业化的人力资源服务产业链。力争到2024年，全市综合性人力资源服务机构总数达到600家，人力资源服务业从业人员2万人，引进和培育5家年营业收入10亿元以上的人力资源服务龙头骨干企业，建设1个东莞市人力资源服务产业园先行区，创建至少3个市级人力资源服务产业园、2个省级人力资源服务产业园和1个国家级人力资源服务产业园。建立健全人力资源市场发展机制营造统一开放、竞争有序的市场发展环境。
《实施意见》提出推进产业集聚发展，建设东莞市人力资源服务产业园先行区。采取市镇共建的方式，在寮步镇建设东莞市人力资源服务产业园先行区(下简称“产业园先行区”)。
新入驻产业园先行区的知名人力资源服务机构，由市财政相应给予奖励。其中，机构或其母公司近两年度均位列HRoot发布的《大中华区人力资源服务机构品牌100强榜单》第51—100名的，给予10万元奖励，位列前50名的，给予15万元奖励；机构或其母公司属于世界500强企业的，给予20万元奖励。机构或其母公司近两年度均位列HRoot发布的《大中华区人力资源服务机构品牌100强榜单》的，其区域性总部注册入驻产业园先行区的，按照“一事一议”的方式给予机构最高200万的奖励。
符合一定条件的新入驻产业园先行区人力资源服务机构，由市财政给予租金补贴。世界企业500强、中国企业500强、中国服务业企业500强、中国民营企业服务业100强、或大中华区综合排名前100名的行业领军人力资源服务机构总部或设立具有独立法人资格的分支机构；在境外上市、沪深证券交易所上市、或全国中小企业股份转让系统挂牌的人力资源服务机构；年营收在5000万元人民币以上的人力资源服务机构；人力资源服务业务为高级人才寻访(猎头)、人力资源测评、人力资源信息软件服务的，年营收在3000万元人民币以上，持续经营3年(含)以上的人力资源服务机构总部或分一支机构;人力资源服务业务具有较强发展潜力和创新能力，近3年的营业收入增长值均为正值且年均增速不低于30%，或利润增长值均为正值且年均增速不低于15%的人力资源服务机构，可享受租赁产业园先行区场地租金50%的补贴，单个机构最大补贴面积不超过300平方米，单月最高补贴金额不超过4500元，最长补贴时间不超过3年。
《实施意见》提出，鼓励全市机关事业单位、国有企业在同等条件下优先向产业园先行区内的人力资源服务机构购买招聘、外包、培训、测评等人力资源服务。鼓励有条件的镇街(园区)建设人力资源服务产业园。支持有产业发展需求、人才需求、基础条件成熟、行业集聚的镇街(园区)政府抓住粤港澳大湾区建设契机，采取自主建设方式，建立与区域经济发展相匹配、各具特色的人力资源服务产业园，在全市范围内形成若干个具有产业聚集、功能集成、广泛辐射作用的人力资源产业发展集聚区域。
《实施意见》提出培育本土骨干机构，培育本地服务品牌，搭建交流合作平台。积极搭建人力资源服务活动平台举办全国性的人力资源服务供需对接、服务产品推介、高峰论坛等活动，加大对东莞人力资源服务机构和服务产品的推介力度，打响东莞市人力资源服务机构品牌。
《实施意见》支持机构优化创新，鼓励人力资源服务机构大力发展高级人才寻访、人力资源测评、人力资源服务外包、人力资源管理咨询、人力资源信息软件服务、人力资源薪酬绩效管理等新兴业态。
《实施意见》鼓励机构招才引智，鼓励人力资源服务机构引进高层次人才，对为东莞引进特色人才的经营性人力资源服务机构，按类别给予奖励，每引进1名特级人才、一类人才、二类人才、三类人才或四类人才、按其人才层次分别给予50万元、20万元、10万元、5万元、2万元奖励。经营性人力资源服务机构为东莞设立博士后科研工作站单位推荐博士后人员的，每推荐并录用成功1名给予2万元奖励。
《实施意见》鼓励机构助推就业，组织进校园开展专场招聘、进乡村摸清实际需求、进企业实施精准对接等方式，有针对性地开展精准招聘、创业扶持等多样化人力资源服务。经营性人力资源服务机构推荐劳动者到东莞重点用工企业、高新技术企业稳定就业满6个月的，可按每人400元给予机构职业介绍补贴。
《实施意见》加强行业人才培养，实施高级管理人才培养工程，加强行业从业人员素质提升；《实施意见》加强行业基础建设，推动人力资源服务标准化建设，建立人力资源服务机构诚信体系。
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